В последние годы проблема домов-призраков и пустующих квартир становится актуальной для многих городов России. Законодатели предложили новый подход: признание квартир пустующими и передача их в муниципальную собственность. Эта статья рассматривает последствия такого шага, его влияние на рынок жилья и социальную инфраструктуру, а также обсуждает, как эта мера может помочь в борьбе с бездомностью и улучшении городской среды.
Чем мешают пустующие квартиры
У пустующих квартир, как правило, имеются владельцы, даже если они проживают в других местах. Однако, обязанности по содержанию этих объектов зачастую игнорируются: коммунальные платежи и налоги могут не вноситься годами, а в самих квартирах нередко выбиты окна и двери. Это негативно сказывается как на соседях, так и на всей территории в целом.
— Мы предложили внедрить принцип признания квартир пустующими исключительно для районов Крайнего Севера и сопредельных территорий, так как именно там проблема стоит наиболее остро. В этих регионах часто наблюдаются случаи, когда здания фактически разрушаются из-за заброшенных помещений. Для других регионов такие меры пока не планируются. Однако мы будем внимательно следить за практикой применения данного подхода, и если он окажется действенным, его можно будет распространить на другие территории.
Эксперты считают, что проблема пустующих квартир, известных как дома-призраки, требует комплексного подхода. В условиях растущего числа бездомных и нехватки доступного жилья, передача таких объектов властям может стать эффективным решением. Это позволит не только восстановить заброшенные здания, но и создать новые социальные программы для поддержки уязвимых групп населения. Однако важно учитывать, что передача собственности должна сопровождаться четкими планами по ремонту и дальнейшему использованию. Кроме того, необходимо обеспечить прозрачность процесса, чтобы избежать коррупционных схем. В конечном итоге, только совместные усилия государства, бизнеса и общества могут привести к успешному решению данной проблемы.

Как предложили изымать пустующие квартиры
Александр Якубовский подчеркнул, что право собственности никто не аннулирует в одностороннем порядке: если человек не платит налоги и коммунальные услуги годами, то квартира может быть признана пустующей только при совокупности признаков. При этом собственнику дается возможность заявить о себе, урегулировать задолженность или отказаться от права собственности добровольно. В случае отказа квартира переходит в муниципальную собственность, пояснил депутат.
По его словам, дальнейшая судьба таких помещений будет зависеть от решения муниципалитета— власти смогут использовать квартиры для предоставления жилья очередникам, сдачи по договорам социального найма либо вовлечения в оборот через торги. «Главная задача— чтобы пустующее жилье не разрушало дома и не создавало угрозы соседям, а работало на благо жителей»,— пояснил Александр Якубовский цель проекта закона.
Помимо пустующих квартир на Севере России, есть и проблема целых «мертвых» домов, или домов-призраков. «Что касается домов, где значительная часть квартир пустует и которые в перспективе подлежат сносу, то здесь механизм будет аналогичен переселению из аварийного жилья. Владельцы оставшихся квартир получат такиеже гарантии защиты своих прав, как и при программах расселения аварийного фонда. Мы исходим из того, что интересы всех собственников должны быть учтены, а подход будет максимально прозрачным и справедливым»,— уточнил «РБК Недвижимости» Александр Якубовский.
| Проблема | Предлагаемое решение | Потенциальные выгоды |
|---|---|---|
| Пустующие квартиры и дома-призраки | Передача пустующих квартир властям | Увеличение жилищного фонда для нуждающихся |
| Ухудшение внешнего вида городов | Реконструкция и ремонт переданных объектов | Улучшение городской среды и эстетики |
| Потеря налоговых поступлений | Сдача в аренду или продажа отремонтированных квартир | Пополнение местного бюджета |
| Социальное неравенство и отсутствие доступного жилья | Использование квартир для социальных программ | Снижение социальной напряженности |
| Риск криминализации пустующих объектов | Установление контроля и надзора за объектами | Повышение безопасности в районах |
| Неэффективное использование городских ресурсов | Оптимизация использования жилых площадей | Рациональное управление городским имуществом |
| Снижение инвестиционной привлекательности районов | Привлечение инвесторов для реновации | Стимулирование экономического развития |
Интересные факты
Вот несколько интересных фактов, связанных с проблемой домов-призраков и пустующих квартир:
-
Экономические последствия: Пустующие квартиры и дома-призраки могут негативно сказываться на экономике местных сообществ. Они снижают стоимость недвижимости в округе, увеличивают расходы на обслуживание инфраструктуры и могут стать источником преступности и вандализма.
-
Инициативы по передаче собственности: В некоторых странах власти начали предлагать программы, позволяющие собственникам пустующих квартир передавать их в собственность государства или местных органов власти. Взамен собственники могут получать налоговые льготы или финансовую помощь на восстановление жилья, что способствует улучшению жилищной ситуации.
-
Социальные проекты: В некоторых городах пустующие квартиры используются для реализации социальных проектов, таких как временное жилье для бездомных или программы по переселению людей из аварийного жилья. Это помогает не только решить проблему пустующих объектов, но и улучшить качество жизни уязвимых групп населения.

Старая проблема
В феврале этого года в Госдуму был представлен законопроект, который получил название «О консервации». В отзыве, датированном 29 сентября 2025 года, комитет Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству указал на несоответствие данного проекта части 3 статьи 104 Конституции России.
Проблема заброшенных квартир и «мертвых» домов уже не раз поднималась сенаторами. В прошлом году на пленарном заседании Совета Федерации было отмечено, что власти Республики Коми ежегодно расходуют около 700 миллионов рублей на содержание пустующего муниципального жилья. Причиной этого является постоянное сокращение численности населения региона. Например, Воркута, изначально построенная как центр угледобычи с населением в 250 тысяч человек, сейчас насчитывает чуть более 56 тысяч жителей. В общей сложности около 7 тысяч муниципальных квартир остаются пустыми, как подчеркивали законодатели.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в ходе заседания поручила найти решение данной проблемы: «В этой ситуации необходимо совместно с Минстроем разработать подход. У нас есть возможность принудительно расселять людей из аварийного жилья, почему бы не создать аналогичный инструмент для пустующих или полупустующих жилых объектов?»
Возможные решения проблемы пустующих квартир
Проблема пустующих квартир, или домов-призраков, становится все более актуальной в современных городах. Эти объекты недвижимости не только портят облик населенных пунктов, но и создают ряд социальных и экономических проблем. Одним из возможных решений данной ситуации является передача таких квартир в управление местным властям.
Во-первых, передача пустующих квартир в руки властей может способствовать их более эффективному использованию. Местные органы власти смогут организовать программы по ремонту и восстановлению этих объектов, что позволит вернуть их в оборот. В результате, такие квартиры могут быть использованы для социального жилья, что особенно актуально в условиях растущей нехватки доступного жилья для малоимущих слоев населения.
Во-вторых, передача пустующих квартир в управление властей может помочь в борьбе с преступностью и антисоциальными явлениями. Заброшенные здания часто становятся прибежищем для бездомных, наркоманов и других групп, что создает угрозу безопасности для окружающих. Восстановление и использование этих объектов может снизить уровень преступности в районе и улучшить общее состояние общественного порядка.
Кроме того, передача пустующих квартир в управление властей может способствовать улучшению городской инфраструктуры. Власти смогут разрабатывать планы по благоустройству территорий, прилегающих к таким объектам, что в свою очередь повысит привлекательность районов для новых жителей и инвесторов. Это может привести к увеличению налоговых поступлений в местный бюджет и улучшению финансового состояния муниципалитетов.
Однако, несмотря на очевидные преимущества, данное решение также сталкивается с рядом вызовов. Во-первых, необходимо разработать четкие механизмы передачи собственности и управления такими квартирами. Это требует согласования с владельцами, которые могут быть против передачи своих объектов в управление властей. Во-вторых, необходимо обеспечить финансирование программ по восстановлению и эксплуатации этих квартир, что может стать серьезной нагрузкой на местные бюджеты.
Таким образом, передача пустующих квартир в управление местным властям представляет собой многообещающее решение проблемы домов-призраков. Однако для его успешной реализации потребуется комплексный подход, включающий как законодательные инициативы, так и активное взаимодействие с собственниками недвижимости и местными сообществами.

Вопрос-ответ
Кого ни в коем случае нельзя пускать в квартиру?
Полиция, МЧС, ЖЭК, аварийные службы, коллекторы, Росгвардия, судебные приставы — у кого есть безусловное право войти в жилище. Право граждан на неприкосновенность жилища гарантирует Конституция РФ, хоть и с некоторыми оговорками.
Какая ответственность грозит за сдачу муниципальной квартиры?
Административная ответственность — штраф от 500 до 2000 рублей. Налоговая ответственность — штраф в размере до 40% от общей суммы неуплаты. Уголовная ответственность — штраф до 300 тысяч рублей.
Чего боятся управляющие компании?
Управляющие компании боятся двух главных вещей: активных жильцов — особенно тех, кто хорошо знает законы и следит за работой УК; потери лицензии — особенно при систематических нарушениях (долги перед поставщиками, непроведение опрессовок, угроза здоровью жильцов).
Советы
СОВЕТ №1
Изучите местные законы и инициативы, касающиеся пустующих квартир. Понимание правовых аспектов поможет вам лучше ориентироваться в ситуации и, возможно, даже принять участие в обсуждении предложений по использованию таких объектов.
СОВЕТ №2
Поддерживайте общественные инициативы, направленные на восстановление заброшенных зданий. Участие в таких проектах может не только улучшить состояние вашего района, но и повысить ценность недвижимости в вашем окружении.
СОВЕТ №3
Обсуждайте проблему домов-призраков с соседями и местными властями. Создание общественного мнения и активное участие в диалоге может помочь привлечь внимание к этой проблеме и найти эффективные решения.
СОВЕТ №4
Если вы владелец пустующей квартиры, рассмотрите возможность ее аренды или продажи. Это не только поможет вам избежать финансовых потерь, но и внесет вклад в решение проблемы нехватки жилья в вашем регионе.